行政行为法中排除行政处罚的规定
导言：行政处罚作为行政行为的一种，是行政机关对违法行为实施的一种强制措施。但在行政行为法中，行政处罚并不属于其中规定的行政行为范畴。本文将从法律规定的角度探讨行政行为法中排除行政处罚的规定。
行政行为法的基本概念
行政行为法是指规范行政行为的法律制度。它是一项旨在维护公民、法人、其他组织的合法权益，规范行政机关的行政行为以及保障政府公信力和社会稳定的法律体系。行政行为法所规定的行政行为实体是指政府部门或者政府授权机构依据宪法、法律、行政法规和国务院命令、决定等规定，行使管理公共事务和管理市场经济活动的权力，具有法律效力，为公民、法人、其他组织利益的制定、转移、确认和保障制度，属于国家行政管理的范畴。
行政处罚与行政行为的区别
行政处罚作为行政行为的一种，也是行政机关为了实现管理、监督、制裁等目的而实施的某种具体行为。但是，从行政行为法的角度来看，行政处罚属于行政法的专门部分，而不属于行政行为法中所规定的范畴。与行政行为不同，行政处罚的目的在于通过处罚手段达到惩罚、教育、预防、纠正等目的，具有专门性和刑事性质，因此行政处罚应当遵守刑事诉讼法等法律规定的程序，并接受司法审判保障合法性。
行政行为法中排除行政处罚的原因
行政处罚作为行政行为的一种，其性质和目的与一般行政行为不同。在行政行为法的规定中，与行政处罚类似的行政强制措施是行政命令和行政强制执行措施，而不是行政处罚。这意味着，行政处罚不属于行政行为的必然要素，行政行为法中未对其做出明确规定。
此外，行政处罚的性质决定了其需要依据刑事诉讼法等法律程序进行审判，而且其实施需要涉及一定的权利和义务的平衡，这些特殊因素使得行政处罚不适宜在行政行为法中进行规范。
结语：行政行为法是规范公共事务管理的法律体系，旨在保障公民、法人、组织的权益，维护政府公信力和社会稳定。行政处罚虽然也是一种行政行为，但其性质和目的与一般行政行为不同，不属于行政行为法的范畴。因此，在行政行为法的规范下，行政处罚应当依据刑事诉讼法等法律程序进行审判，遵守法律程序规定，保障公平正义。